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李克強(qiáng)在第13屆東亞峰會(huì)上的講話
李顯龍總理，
各位同事：
很高興與各位同事在“獅城”相聚，感謝新加坡政府為本次會(huì)議所做的周到安排。
新加坡作為亞洲最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，既有東方傳統(tǒng)文化的深厚積淀，也吸納了西方現(xiàn)代先進(jìn)理念和技術(shù)，體現(xiàn)了東西方文明的交匯融合。新加坡的開放包容精神也是東亞峰會(huì)的重要特色。東亞峰會(huì)成立13年以來，已成為推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)對(duì)話合作的重要平臺(tái)，為增進(jìn)各方理解信任、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷深刻調(diào)整，世界形勢(shì)中的不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力仍然不足，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，地區(qū)熱點(diǎn)問題和恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，謀和平、促發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。在這樣的背景下，東亞仍然保持總體穩(wěn)定局面，仍然是最具增長(zhǎng)活力的地區(qū)，仍然被視為最具吸引力的投資熱土，這既是地區(qū)國(guó)家自強(qiáng)不息、勇于進(jìn)取的結(jié)果，也離不開各國(guó)互利合作、求同存異的努力。這些來之不易的成果值得倍加珍惜。我們要繼續(xù)秉持和睦相處、合作共贏的理念，加強(qiáng)協(xié)商對(duì)話、推進(jìn)開放發(fā)展，做東亞和平穩(wěn)定的堅(jiān)定維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)繁榮的積極貢獻(xiàn)者、區(qū)域合作的有力推動(dòng)者。
近年來，東亞合作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，東盟共同體建成，東盟與對(duì)話伙伴合作(10+1)、東盟與中日韓合作(10+3)、瀾滄江-湄公河合作等機(jī)制不斷取得豐碩成果，地區(qū)融合發(fā)展和相互貿(mào)易投資呈現(xiàn)顯著上升勢(shì)頭。東亞峰會(huì)各方應(yīng)抓住這一難得機(jī)遇，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇”定位，堅(jiān)持聚焦東亞、聚焦發(fā)展，堅(jiān)持東盟中心地位，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治安全合作“雙輪驅(qū)動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，為東亞合作注入新動(dòng)能。中方愿在此提出幾點(diǎn)建議：
一是堅(jiān)持多邊主義。當(dāng)今世界，各國(guó)利益相互交融，命運(yùn)休戚與共，唯有踐行多邊主義，相互尊重、平等協(xié)商、遵守規(guī)則、攜手合作，才能有效應(yīng)對(duì)全球各種挑戰(zhàn)，促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展。我們能夠戰(zhàn)勝亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)，靠的就是大家同舟共濟(jì)、守望相助，這種多邊主義精神仍將是克服當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜挑戰(zhàn)的法寶。中國(guó)是國(guó)際秩序的維護(hù)者和多邊主義的踐行者，主張推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)愿與各方一道，堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，堅(jiān)定不移發(fā)展同東亞各國(guó)友好合作，以規(guī)則守護(hù)安全、以合作促進(jìn)發(fā)展，為地區(qū)和平繁榮作出應(yīng)有努力。
二是維護(hù)自由貿(mào)易。自由貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要支柱，是國(guó)家發(fā)展繁榮的重要基石。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的深入發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)你中有我、我中有你，相互嵌入、彼此關(guān)聯(lián)。任何自我封閉和樹立壁壘的做法終將損人害己，唯有擴(kuò)大市場(chǎng)開放和分工協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)共贏。我們應(yīng)著眼構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，不斷推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)現(xiàn)行世貿(mào)組織規(guī)則可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整完善，但必須堅(jiān)持自由貿(mào)易的大方向，必須充分照顧各方利益關(guān)切，必須有利于縮小南北差距。
三是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。戰(zhàn)后70多年亞洲的繁榮發(fā)展，得益于經(jīng)濟(jì)全球化，得益于地區(qū)國(guó)家的開放合作。面向未來，東亞要保持世界經(jīng)濟(jì)主要引擎地位、實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是必由之路。當(dāng)前，地區(qū)自貿(mào)安排進(jìn)入加速推進(jìn)期。東盟已建成經(jīng)濟(jì)共同體，中日韓也已分別與東盟建立自貿(mào)區(qū)，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)完成升級(jí)談判，東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)邁出積極步伐。“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”是東亞地區(qū)最大的自貿(mào)協(xié)定，涵蓋范圍廣、符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，目前談判正處于關(guān)鍵時(shí)期。各方應(yīng)展示政治決斷，推動(dòng)談判盡快結(jié)束，早日惠及地區(qū)各國(guó)人民和企業(yè)。中方對(duì)“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”持開放態(tài)度，希望它生效后有利于促進(jìn)東亞區(qū)域合作和包容發(fā)展。
四是推動(dòng)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展合作。東亞地區(qū)有不少發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍然是東亞國(guó)家的首要任務(wù)，改善民生需要持續(xù)關(guān)注和加大投入。今年以來，中方舉辦了環(huán)境資源管理、清潔能源、腫瘤防控、特殊食品等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。各方應(yīng)落實(shí)好《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)推進(jìn)能源與環(huán)保、教育、金融、公共衛(wèi)生、災(zāi)害管理、東盟互聯(lián)互通等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，加強(qiáng)在糧食安全、減貧等領(lǐng)域的交流與合作。本次峰會(huì)中方參與共提新加坡倡議的《關(guān)于東盟智慧城市的聲明》，推動(dòng)地區(qū)國(guó)家創(chuàng)新合作。明年中方將繼續(xù)舉辦新能源論壇、海事管理研討會(huì)、清潔能源論壇和自然資源與信息共享研討會(huì)，倡議開展地球科學(xué)領(lǐng)域聯(lián)合研究，促進(jìn)地區(qū)平衡普惠發(fā)展。
五是開展政治安全對(duì)話合作。安全穩(wěn)定的環(huán)境是地區(qū)繁榮發(fā)展的前提。各方應(yīng)就發(fā)展戰(zhàn)略和政策加強(qiáng)溝通，增進(jìn)政治互信，減少疑慮誤判。中方倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，支持探討符合地區(qū)實(shí)際的區(qū)域安全理念和架構(gòu)，主張通過對(duì)話協(xié)商和平解決爭(zhēng)端。中方愿與各方就反恐、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域開展非傳統(tǒng)安全合作，支持俄羅斯提出的打擊恐怖分子的聲明，并于明年舉辦反恐聯(lián)合演習(xí)，共同維護(hù)地區(qū)和平安寧。
各位同事，
當(dāng)前，朝鮮半島形勢(shì)出現(xiàn)重大積極變化。北南雙方改善關(guān)系，朝美對(duì)話進(jìn)程得到推進(jìn)。各方應(yīng)抓住機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商，照顧彼此合理關(guān)切，將政治承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，向著實(shí)現(xiàn)半島完全無核化和建立半島和平機(jī)制的大方向努力，早日實(shí)現(xiàn)半島長(zhǎng)治久安。
平靜的南海是各方期盼所在，符合地區(qū)國(guó)家利益。中國(guó)是南海最大沿岸國(guó)，60%以上的海上貨物貿(mào)易途經(jīng)南海，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)符合國(guó)際法的航行和飛越自由，比任何國(guó)家都更希望南海和平穩(wěn)定。600多年前，中國(guó)航海家鄭和七下西洋，開創(chuàng)了亞洲地區(qū)以德睦鄰、和平共處的友好傳統(tǒng)。今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，中國(guó)與周邊國(guó)家已形成密不可分的命運(yùn)共同體，堅(jiān)定奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，愿與地區(qū)國(guó)家妥善處理好南海問題，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。中方致力于同東盟國(guó)家全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，開展海上務(wù)實(shí)合作，積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。中方致力于推進(jìn)“準(zhǔn)則”磋商的意愿是真誠(chéng)的。在昨天結(jié)束的中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，各方同意2019年內(nèi)完成單一磋商文本草案第一輪審讀，中方和一些東盟國(guó)家也提出了通過中國(guó)和東盟國(guó)家共同努力爭(zhēng)取未來3年完成“準(zhǔn)則”磋商的愿景。相信中國(guó)和東盟國(guó)家一定能共同努力，達(dá)成符合地區(qū)實(shí)際、服務(wù)地區(qū)人民的“準(zhǔn)則”，為南海和平穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安發(fā)揮重要作用，也希望域外國(guó)家能尊重和支持地區(qū)國(guó)家為此所作努力。
各位同事，
今年是中國(guó)改革開放40周年。40年來，中國(guó)在取得自身巨大發(fā)展成就的同時(shí)，也為東亞和世界發(fā)展進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。剛剛圓滿落幕的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，充分顯示了中國(guó)主動(dòng)開放市場(chǎng)、與各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇的真誠(chéng)愿望和實(shí)際行動(dòng)。我們將全面深化改革，實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放，在推動(dòng)自身邁向高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，為世界各國(guó)提供更多發(fā)展機(jī)遇。
“滴水不成海，獨(dú)木難成林。”中方愿與各國(guó)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信，深化對(duì)話合作，守護(hù)住地區(qū)繁榮穩(wěn)定的好局面，共同開創(chuàng)東亞和平發(fā)展的美好未來!
謝謝大家。