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黨的建設(shè)
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中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部，各中管金融企業(yè)黨委，部分國(guó)有重要骨干企業(yè)黨組(黨委)，部分高等學(xué)校黨委，中央軍委政治工作部組織局：
交納黨費(fèi)是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，也是黨員增強(qiáng)黨性觀念的基本體現(xiàn)。做好黨費(fèi)工作，是黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，也是加強(qiáng)黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在2016年黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中，一些地方和單位就黨費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題提出咨詢和建議。綜合各方面意見(jiàn)，按照黨章和黨費(fèi)工作有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究并報(bào)黨中央同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。各級(jí)黨組織要按照黨章和黨費(fèi)工作有關(guān)規(guī)定及中央組織部有關(guān)政策答復(fù)意見(jiàn)，做好黨費(fèi)收繳工作。(1)基層黨組織年初核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額，年內(nèi)一般不變動(dòng)。每名黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額一般不超過(guò)1000元，根據(jù)自愿可以多交，自愿一次多交1000元以上的，比照交納大額黨費(fèi)有關(guān)規(guī)定辦理。(2)黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)不包括以下項(xiàng)目：個(gè)人所得稅，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金(含個(gè)人和單位繳納部分)，職業(yè)年金、企業(yè)年金，住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、公務(wù)用車補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等改革性補(bǔ)貼，以及針對(duì)少數(shù)地區(qū)、部分單位、特殊崗位、部分人員發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。(3)事業(yè)單位黨員的績(jī)效工資中的基礎(chǔ)性績(jī)效工資應(yīng)列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。企業(yè)人員黨員不定期、非普遍發(fā)放的獎(jiǎng)金和績(jī)效工資，不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。(4)實(shí)行年薪制人員黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。(5)科研人員黨員在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中取得的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。(6)離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)以基本離退休費(fèi)或基本養(yǎng)老金為計(jì)算基數(shù)，不包括津補(bǔ)貼，生活確有困難的，經(jīng)黨支部研究同意，可以少交或免交。(7)碩士研究生、博士研究生黨員按學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)?；鶎狱h組織可根據(jù)流動(dòng)黨員等群體實(shí)際情況，探索網(wǎng)上交納黨費(fèi)的具體辦法。
二、細(xì)化黨費(fèi)使用項(xiàng)目。在遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途的前提下，以下具體使用項(xiàng)目可以從黨費(fèi)中列支：(1)教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、門票費(fèi)、講解費(fèi)等。(2)開(kāi)展“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等。(3)黨內(nèi)表彰所需費(fèi)用。(4)修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、為活動(dòng)場(chǎng)所配置必要設(shè)施等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。(5)編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動(dòng)黨員活動(dòng)證、黨費(fèi)證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費(fèi)，以及購(gòu)買黨徽黨旗等費(fèi)用。(6)黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的購(gòu)買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。上述項(xiàng)目的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，參照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上級(jí)黨組織要指導(dǎo)基層黨委在留存黨費(fèi)中向黨支部劃撥一定額度，主要用于訂閱黨報(bào)黨刊、開(kāi)展支部活動(dòng)等。
三、加強(qiáng)黨費(fèi)管理。要嚴(yán)格履行黨費(fèi)使用審批手續(xù)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，精細(xì)合理使用黨費(fèi)。黨費(fèi)工作的業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，財(cái)務(wù)管理工作由黨委組織部門內(nèi)設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或同級(jí)黨委的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)代辦。從事黨費(fèi)財(cái)務(wù)工作人員，一般應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。黨組織要把黨費(fèi)收繳使用管理情況作為黨務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真做好黨費(fèi)收支情況公示工作。各級(jí)黨委組織部門要定期開(kāi)展黨費(fèi)工作情況檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。試行黨費(fèi)審計(jì)制度，有條件的地方和單位，可委托審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)黨費(fèi)使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作，由中央軍委政治工作部根據(jù)本通知精神研究確定。
本通知自印發(fā)之日起施行。
中共中央組織部辦公廳
2017年4月18日